聚焦重点领域 推动产业集聚发展

  2月27日下午，博罗县第十七届人民代表大会第五次会议、中国人民政治协商会议博罗县第十一届委员会第五次会议，圆满完成各项议程胜利闭幕。在博罗两会期间，制造业当家、环南昆山—罗浮山县镇村高水平发展引领区建设、民生福祉等内容受到了与会代表、委员的极大关注。博罗县政府工作报告提到，坚决扛起全国百强县多贡献、作示范的责任和担当，以战斗的姿态和冲锋的状态不断争先进位、向上突破，谱写高水平发展新的篇章。大家都表示，将立足实际、履职尽责，为博罗在县域高水平发展走在前列、作出示范，在中国式现代化进程中开创博罗现代化建设新局面作出更大贡献。

  高水平质量的发展是各项工作的主旋律。2024年，全县地区生产总值突破950亿元，达952.24亿元，增速居全市第3。县域经济保持高质量发展，是博罗坚持实体为本，产业为先，项目为王的结果。“产业兴则经济兴，产业强则博罗强”。博罗县政府工作报告提到，制造业当家，始终是博罗发展的四梁八柱，始终是博罗争先进位的坚实支撑，始终是博罗核心竞争力的根本所在。

  工业技术改造是推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进新型工业化，建设现代化产业体系的重要举措。县政协委员、广东江威传感科技有限公司总经理樊江成建议，多举措支持工业技改，推动传统产业转型升级。在政策引导方面，建议设立技改专项资金，对采用绿色技术、智能装备的企业给予所得税减免或设备投资补贴，同时开发“技改贷”等金融理财产品，引入贴息贷款、融资担保等工具降低企业成本。在人才和机制方面，建议强化技能培训体系，联合高校、职业院校开展定向培养，支持有突出贡献的公司与科研院所共建实验室，加速技术成果产业化。

  生产性服务业作为与制造业紧密关联的产业，是推动制造业转变发展方式与经济转型、提升产业链现代化水平的重要支撑。县政协委员，县发改局党组成员、副局长林光华建议，从注重顶层设计、聚焦重点领域、培育有突出贡献的公司、强化人才支撑和深化融合发展等方面着手，推动博罗县生产性服务业加快发展。聚焦科技服务业、商务服务业、生产性服务业以及生命健康服务业等重点领域，围绕引领区和县域副中心建设，推动产业集聚发展。引进、培育有突出贡献的公司，打造产业集群，形成产业链上下游协同发展的良好生态。推动制造业服务化、促进服务业制造化，搭建融合发展平台，促进信息共享、资源对接和协同创新。

  “百千万工程”是广东省高水平发展的“头号工程”。引领区是“百千万工程”的重要抓手。博罗是引领区建设的主战场。报告说明，坚定不移以世界眼光和国际标准推进环南昆山—罗浮山引领区建设，全力打造高品质的魅力新城。

  横河镇是博罗的重要生态区和发展潜力区，也是引领区的重要组成部分。县人大代表、横河镇党委书记吴立峰表示，在引领区建设中，横河镇将立足自身资源禀赋，挖掘郭前村丰富的山水和民宿资源，促进体育与旅游深层次地融合，将郭前村打造成为知名的运动休闲目的地，推动户外体育小镇建设。在上良村构建“童话精灵村+未来社区”特色模式，实现生态与产业共融、村集体与村民共富。推动圩镇现代化建设，实施省道254线线连接项目，破除“马路经济”，释放圩镇商业空间。推动“绿水横河”建设，努力做好“水文章”，实施“美丽河道”等项目，推进最美旅游公路沿线水系综合整治。推动强村富民产业高质量发展，持续推进黄月岭水厂项目，培育壮大“水经济”；深化与深圳福保街道的对口协作关系，打通农产品销售“最后一公里”。

  县政协委员、惠州市篮球协会会长周杰说，博罗拥有山水生态、田园风光等资源，具备打造大湾区户外运动后花园的条件。同时，博罗体育氛围浓厚，培养出众多体育健将，发展体育产业优势显著。他认为，加快建设环南昆山—罗浮山引领区体育小镇，不仅是落实国家、省级战略和县委中心工作的迫切需求，更是推动县域高水平质量的发展、促进城乡融合的重要突破口。为推动体育小镇建设，他建议，从规划引领、赛事牵引、设施建设等多维度发力。同时，推动“体育+”融合发展，促进体育与文旅、健康、科技、乡村振兴的融合。

  博罗是广东四大文明古县之一，古城充满着文化气息和历史韵味。县城“老城区新活力·提品质补短板”“4+2+N”古城改造项目启动以来，博罗古城便踏上了蜕变之路，焕发着新风采。来到博罗县城，城市的日新月异不仅体现在古城的焕新上，改造升级后的县城文化广场，也以“绣花功夫”绘就一幅幅“推窗见绿、出门入园”的美好画卷。

  在博罗两会上，以县城为重要载体的新型城镇化，成为代表、委员关心的话题。报告提出，以县城为重要载体的新型城镇化，就是要让人民群众生活居住的环境更好、品质更优、功能更全、更有幸福感，就是真正地倾听群众呼声，回应人民关切。新的一年，博罗将以“绣花”功夫和匠心精神推进县城和各镇街公园、商业配套、停车供水等建设，逐步提升县城和圩镇的品质，让博罗老百姓在家门口就可以感觉到路平敞亮、兴业绿美、安全踏实的环境变化，享受城市的美好。

  新的一年，在新型城镇化进程中，古城改造的关注度依旧颇高。报告提出，推进县城“老城区新活力·提品质补短板”“4+2+N”古城改造工程，力争县城老中医院片区配套提升等10宗项目年内完工。“以文化传承为根基，激活老城新动能。”县人大代表、罗阳街道党工委书记彭会通表示，罗阳街道注重历史风貌保护与功能升级并重，保留活化老城历史风貌。古城改造项目以“修旧如旧”为原则，注重保护博罗古城的历史背景和文化遗存，通过“文化赋能+民生优先+产业升级”三位一体策略，助推罗阳街道进一步重塑城市空间形态，推动治理模式从“粗放管控”向“共建共享”转型。

  在推动县城提质升级的同时，博罗还加快建设县域副中心。今年，博罗将锚定珠江东岸创新产业高地、引领区综合服务中心和现代化生态智慧城市标杆的定位，完善县域副中心规划，实现与罗浮山片区产业联动、功能互补。石湾镇是县域副中心的重要组成。县人大代表、石湾镇党委书记曾健锋表示，该镇将通过产业强基、功能提级、城乡融合三大路径，高水平推进县域副中心建设。其中，紧密结合县域副中心的发展需求，对当前的交通、医疗、教育等公共服务设施做全面优化升级，持续完善各项服务配套，加快县域副中心“十个一”项目中涉及该镇的一所完全中学、一个大型商业MALL、一个十字型主干道、一个体育和文化中心、一个三甲医院、一个主题乐园等项目的征地进度，切实提升县域副中心的综合功能承载力。

  “保障和改善民生，是我们的根本追求，是我们的初心使命，是一切工作的出发点和立足点。”博罗县政府工作报告提出，博罗将抢抓“百千万工程”和引领区建设等重大机遇，推动一批致富项目、建设一批连心路桥、打造一批惠民服务，让优质教育的阳光照耀博罗每个孩子的成长，让优质医疗的服务保障博罗每一名百姓的健康，让博罗人民的日子过得更加殷实、更加富足。

  博罗是这样说，也是这样做的。2024年，博罗全年民生支出92.26亿元，占一般公共预算支出85.06%，为近十年最高。在群众颇为关注的教育事业上，博罗2024年新建公办幼儿园2所，新改扩建公办义务教育学校2所，新增学前教育、义务教育以及普通高中公办学位共1845个。县人大代表、博罗县横河镇嶂背耀伟畲族小学校长蓝榕娣深有感触地说，作为基层教育工作者，她深刻地感受到这些年政府持续加大对教育的投入，校园基础设施越来越完善，新建了学校，增加了很多学位，让孩子们不仅有学上，还能上好学。博罗县政府工作报告提出，2025年，博罗将办好人民满意的教育，加快博罗中学综合实验大楼、三乡中学教学楼以及投资5亿元的博罗中专新校区续建扩建工程等项目建设，完成博罗中学初中部学校操场道路和外立面升级改造、县第二中学新建学生食堂项目建设。她说：“这些都体现了政府对教育的重视，有了各界的全力支持，博罗的教育将越办越好。”

  就业问题也非常关注。博罗县政府工作报告提到，抓好高校毕业生、农民工、退伍军人等重点群体就业，扩大就业容量，提升就业质量。加强专业方面技术人才、技能人才队伍建设。“博罗县内有广州理工学院惠州校区、广东省技师学院、博罗中专等多所院校，推动职业教育与产业布局协同具有坚实基础。”县政协委员、唐明居家具有限公司总经理张继阳建议，强化校企合作，促进人岗精准对接，同时关注困难群体的就业技能培训，促进高质量就业，筑牢民生之本。其中，推动政校企共同完善校企合作产教融合的机制与路径，鼓励职业院校主动联系产业与企业，从签订人才教育培训协议起步，深入到共建订单班，再到深度合作共建产业学院、园区实训基地、共建科研平台，开展多层次、多方式的校企合作。“我也很关注特殊群体的就业问题。”张继阳建议，加强政校企联合，精心设置特殊群体的工作规划方向，并结合实际提供技能教育培训，帮他们逐步掌握实际操作技能，提高就业竞争力。